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2026
08
意大利拟启动年度 4 亿欧元绿氢与生物氢竞价招标
Haechifuelcell
政府推出 15 年长期合约，扶持工业、交通领域可再生氢能，目标每年最扶持 20 万吨补贴制氢产能
意大利筹备氢能竞争性招标，年度补贴预算上限 4 亿欧元（折合 4.62 亿美元），覆盖符合 RFNBO 标准绿氢与生物质原料制取的可再生氢能。
首轮招标计划采购约 2 万吨 RFNBO 绿氢、1300 吨生物氢；中标项目可签订 15 年期双向差价合约。
意大利将于今年下半年推出国家级氢能补贴新政，每年最高投入 4 亿欧元（4.62 亿美元），支持可再生氢能与生物基氢能生产。
意大利环境与能源安全部委托 GSE 执行该政策，2029 年之前至少每半年举办一轮竞争性招标。
欧盟委员会已于今年 3 月依据欧盟国家援助规则批准该方案。意大利测算，全部 15 年补贴周期走完，资金总规模预计达到 60 亿欧元（折合 69.3 亿美元）。
招标划分三大独立赛道
每一轮竞价设置三个申报组别：
电解槽装机容量≤10MW 的 RFNBO 绿氢项目
电解槽装机容量＞10MW 的 RFNBO 绿氢项目
使用可再生生物质原料的生物氢项目
各组初始最高限价：小型 RFNBO 项目 13 欧元 / 公斤，大型 RFNBO 项目 11 欧元 / 公斤，生物氢项目 10 欧元 / 公斤。
项目开发商围绕限价开展折价竞争，补贴需求越低的项目，评审排名越靠前。
意大利环境与能源安全部长 Gilberto Pichetto 表示：“该机制将择优扶持效益最优的投资项目。”
首轮招标目标采购 2.13 万吨氢能
意大利计划通过首轮竞价采购约 2 万吨 RFNBO 绿氢，10MW 以上、10MW 以下项目各占一半，同步采购约 1300 吨生物氢。
长远规划中，这项政策力争每年采购最高 20 万吨可再生氢能。
该数值为整体规划目标，不等于已经锁定产能；最终采购规模取决于招标成交价、可落地项目数量以及市场竞争情况。
合格氢气只能供给工业或交通领域使用。RFNBO 绿氢相较欧盟化石能源基准，全生命周期温室气体减排率必须不低于 70%。
采用 15 年期双向差价合约（CfD）
这套扶持模式区别于简单的产量补贴。
中标项目签署 15 年双向差价合约：一旦氢能市场基准价低于项目中标执行价，GSE 向生产商补足价差；
如果市场基准价高于执行价，生产商销售氢气获得超额收益后，需要向 GSE 返还差额。
针对交通应用项目，政策还额外认可氢气压缩与储运成本。
中标企业必须在招标结果公示后的 36 个月内实现项目投产。
新增补贴受理截至 2029 年
政策框架下，政府最晚在 2029 年 12 月 31 日前受理新增补贴申请，计划至少每半年组织一轮招标。
4 亿欧元是预估年度补贴预算；欧盟批复文件提到的 60 亿欧元，是全部差价合约完整履行 15 年的预估总支出。
需要明确：意大利不会一次性拨付 60 亿欧元资金。
随着系列招标落地，市场将清晰掌握意大利可再生氢能真实成本，同时检验开发商能否推动项目从补贴申报阶段顺利建成投产。
来源： Haechifuelcell
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