规划设计背景

 

    川渝东北一体化水资源配置工程是纳入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《成渝地区双城经济圈水安全保障规划》的跨省重大战略性调水工程，也是川渝东北平行岭谷片区水网主骨架工程，服务万达开川渝统筹发展示范区全域发展 。工程覆盖大巴山以南、华蓥山以东、长江干流以北区域，包含四川达州全域、广安局部，以及重庆开州、万州、梁平、垫江、忠县、城口等共17个区县，总面积3.18万平方公里，常住总人口1140万人，耕地1478万亩 。区域属于典型川东平行岭谷地貌，水系被山体分割破碎，本地中小型水库调蓄库容不足，降雨时空分配极端不均，常年“十年九旱”；区域人均、亩均水资源量远低于川渝两省平均水平，虽前河、小江上游山区径流充沛，但分水岭西侧平坝城镇、产业园区、连片农田缺水严重，汛期水资源直接流失、枯水期河道断流，长期依靠挤占农业、生态用水保障城镇供水，地下水超采、内河生态基流缺失问题突出 。同时万达开示范区是川渝毗邻产业转移承载区、西南优质粮油主产区，现有水源无法匹配城镇化、工业化扩张用水需求，郑万高铁等工程施工进一步扰动局部地下水系，多个乡镇出现水源枯竭问题。工程采用“多水源联合调度、跨岭谷输水联网”思路，统筹利用四川前河土溪口水库、重庆城口明通水库、开州甘泉水库优质水源，打通山区富余水资源向西侧缺水平坝输送通道，前期工作2021年启动，2024年完成总体方案技术咨询，整体匡算总投资326亿元，分川、渝两大片区分段实施，重庆片区投资213亿元，四川片区投资121亿元，计划“十五五”全面开工建设 。

 

建设规模与总体容量

 

    工程整体为大（Ⅰ）型跨省跨流域水资源配置工程，全域规划多年平均新增总供水量7.3亿立方米，其中重庆片区年调水3.8亿立方米、设计引水流量21立方米每秒，四川达州片区年调水3.2亿立方米、渠首设计引水流量16立方米每秒，富余水量可在川渝两地互通调剂 。全域新建、改扩建输水干线总长度约610公里，重庆片区独立输水线路258公里，以深埋隧洞、压力输水管道、自流渠道组合布置，管道管径DN800～DN2400，隧洞单洞最长可达7.2公里，全线串联4座新建中型调蓄水库、12座现状大中型水库，形成“长藤结瓜”联合囤蓄体系 。核心水源水库关键参数：城口明通水库总库容0.65亿立方米，正常蓄水位720m，调节库容2400万立方米；开州甘泉水库总库容0.67亿立方米；四川前河土溪口水库作为川段主取水水源，总库容1.28亿立方米，可稳定为达州全域分水补给。工程供水结构划分：城乡生活供水2.62亿立方米、工业产业供水2.18亿立方米、农业灌溉供水2.05亿立方米、河道生态补水0.45亿立方米；建成后新增改善灌溉总面积198万亩，直接稳定保障200余万城乡居民安全用水，全域供水覆盖1140万人口，远期可支撑示范区超8000亿GDP产业用水需求。工程配套同步布局万开云同城化水网先导工程，作为项目先行实施段，概算投资3.51亿元，新建干支渠、隧洞总长14.97公里，先行解决万州江南片区7.59万亩农田、1.46万人用水短板 。

 

主要工程建筑物与枢纽

 

    工程系统划分为水源调蓄枢纽、取水控制枢纽、长距离输水构筑物、分水调控配套工程、生态保障设施五大类水工建筑物体系。

 

    第一类为核心水源调蓄枢纽，包含新建明通水库、甘泉水库、土溪口配套扩容枢纽、香山水库四大骨干囤蓄水库，均采用碾压混凝土重力坝、面板堆石坝结构，明通水库主坝最大坝高52米，配套岸边溢洪道、泄洪闸、分层取水塔，可分层取用Ⅰ-Ⅱ类表层优质水体；香山水库总投资50亿元，作为全域核心调蓄中枢，承担川渝水量中转、应急储备功能 。

 

    第二类为渠首取水控制枢纽，川段土溪口取水闸、渝段明通取水枢纽、甘泉取水闸为三大源头控制节点，配套预沉池、流量节制闸、检修闸门、水质在线监测站，可根据季节、用水需求精准调控引水流量，枯水期配套低扬程辅助提水泵站保障稳定取水。

 

    第三类长距离输水主体构筑物，全线布设42座跨岭谷输水隧洞，穿越华蓥山、精华山平行山体，代表性万开云先导工程新乡隧洞全长7.26公里，采用TBM与钻爆法施工；配套钢制压力管道、跨河谷倒虹吸36座、大型渡槽11座，分水岭平缓渠段采用明渠自流输水，全线封闭输水占比超70%，规避沿线地表污染。

 

    第四类分水调控配套枢纽，沿线布设28座区县分水闸井、退水泄洪闸、流量调压池，在达州城区、开州浦里新区、梁平工业园区设置独立分水节点，配套自动化远程调度阀组，实现17个区县按量精准分配水源；同步连通区域现有鲤鱼塘、大滩口等存量水库，构建多库联调网络。

 

    第五类生态配套建筑物，全线配套生态专用泄水闸、沿河补水支管、鱼类增殖放流站，常年向下游支流、湿地补给生态基流；配套运维管理站、跨高速铁路防护隧洞、水土保持边坡防护工程、全域水安全自动化监测调度中心。

 

建成投运社会效益与综合价值

 

    城乡民生供水价值突出，7.3亿立方米稳定新增水源彻底打破川渝东北区县单一水源供给困境，构建山区水库+跨区域调水双水源应急保障体系，区域城乡供水保证率由现状88%提升至96%，彻底解决伏旱、春旱季节城镇降压限水、乡镇井水枯竭难题，200余万群众长期取用Ⅰ-Ⅱ类优质原水，大幅提升川渝毗邻片区饮水安全韧性。

 

    产业发展支撑价值显著，每年2.18亿立方米专项工业用水指标定向供给万达开临港制造、新材料、农产品加工产业园，解除产业落地水资源约束，为川渝产业转移示范区、浦里新区、达州经开区预留充足用水空间，带动区域工业扩容、就业增收，夯实成渝双城经济圈东北部产业增长极发展根基。

 

    粮食安全保障效益重大，新增改善灌溉面积198万亩，农田灌溉保证率提升至92%以上，结束大片丘陵望天田缺水低产现状，稳定保障川渝东北优质水稻、油菜、柑橘、特色果蔬规模化种植，巩固西南连片商品粮油基地产能，为区域乡村振兴、高标准农田建设提供刚性水源支撑。

 

流域生态修复价值深远，每年0.45亿立方米生态补水持续补给州河、浦里河、龙溪河等中小支流，消除河道季节性断流，提升水体自净能力，遏制区域地下水超采形成的水位漏斗，修复沿河湿地与水生生物栖息地；水库联合调度削峰填谷，降低平行岭谷汛期山洪灾害风险，筑牢长江上游嘉陵江支流生态屏障。

 

    跨省区域战略价值深远，工程是首个川渝共建全域联网调水工程，打通四川大巴山富余水资源向重庆缺水片区调配通道，实现两省水资源互通共享、联合调度，完善国家西南水网布局；建设阶段拉动建材、工程机械、劳务运输等上下游产业，带动川渝毗邻区县协同发展，为全国跨省平行岭谷地貌水资源统筹调配提供可复制工程范本，全方位支撑万达开一体化、成渝双城经济圈国家战略落地实施。

 

来源：  牧驭白驹