欧洲电解槽制造商欢迎欧盟委员会周三发布的《工业加速法案》（IAA），该法案针对赢得政府补贴竞标的氢能项目，引入了关于电解槽电堆及其他电解部件的"欧盟制造"规则。但新近成立的"欧洲电解槽"组织（E4E）——自称是"欧洲电解槽制造业的统一声音"——已发表声明，指出该拟议法案目前在"关键点上仍有不足"。该组织希望，在经过与27个成员国及欧洲议会的谈判后出台的法案最终版本能较当前文本有所改进。

E4E的首要批评是法案缺乏"对'欧洲制造'的明确定义"。IAA规定，与欧盟签有自由贸易协定（FTA）的国家也将被视作"欧盟原产"。这涵盖了70多个国家——并且随着欧盟与南美多国（通过南方共同市场）、澳大利亚、印度尼西亚、马来西亚、墨西哥、菲律宾及阿联酋的自由贸易协定谈判推进，这一范围还将大幅扩大。这使得"欧盟制造"的承诺显得有点误导，似乎与法案确保关键技术于欧盟境内生产以避免依赖他国的主要目标相悖。E4E还指出，因此，IAA的当前版本无法发出"一个强有力的市场信号，即每当涉及公共资金时，都应优先采用欧洲制造的电解槽"。

该组织补充道，IAA未能确保"任何对欧洲电解槽行业的外国投资都能为欧洲经济带来实际价值"。该拟议法案也未能建立"基于欧盟统一方法的、真正立足于本土可再生和低碳电解氢的稳健的引领市场"。

引领市场通过法规手段推动特定行业承购或生产特定产品，并可能为此消化溢价。但在IAA中，对清洁氢行业唯一的潜在"引领市场"提振，似乎是要求从2029年1月1日起，公共机构采购或获得国家补贴的钢材或钢制品中，至少有25%为"低碳"产品。但这被批评为既缺乏雄心又过于模糊，因为"低碳钢"的定义仍未确定，且需待未来一项授权法案发布后才能敲定。

"扩大'欧洲制造'的电解槽产能将加强欧盟的能源安全，巩固具有全球出口潜力的强大欧洲价值链，并帮助将剩余的可再生电力整合入能源网。这些都是欧盟及成员国层面的政治优先事项，"E4E在其声明中表示。"如果欧盟确实想要确保在清洁氢能技术领域的全球领导地位，就必须避免最低限度的妥协，并致力于真正的产业雄心。IAA是一个重要的机遇。随着（与成员国和欧洲议会的）谈判推进，欧洲必须确保这种雄心转化为持久的工业能力和可靠的投资条件。E4E及其成员随时准备进行建设性接触，以巩固欧洲在电解槽制造业的领导地位。"

E4E由六家电解槽制造商组成：ITM Power（总部位于英国）、John Cockerill（比利时）、Nel（挪威）、Sunfire（德国）、Thyssenkrupp Nucera（德国）和Topsoe（丹麦）。该行业组织不能对IAA的"欧盟制造"规则过于苛责，因为其两名成员（ITM和Nel）位于欧盟之外。挪威属于欧洲单一市场，英国与欧盟签有自贸协定，但在IAA的早期草案中，英国公司曾被排除在"欧洲制造"措施之外。

来源：  氢看世界