06
2026
03
氢听两会 | 政府工作报告：培育氢能等新增长点
中国能源报
3月5日，十四届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行开幕会，国务院总理李强作政府工作报告。政府工作报告提出，要加快推动全面绿色转型，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能。其中在大力发展绿色低碳经济部分指出，完善促进绿色低碳发展政策，实施重点行业提质降本降碳行动，深入推进零碳园区和工厂建设。设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点。
这是氢能第三次被写入政府工作报告。2019年政府工作报告首次提及氢能，指出“推动充电、加氢等设施建设”；2024年政府工作报告提到“加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”；2026年政府工作报告明确“培育氢能、绿色燃料等新增长点”，国家层面对氢能的关注不断升级。
2025年工作回顾中涉及的氢能要点
要点一：我国发展向新向优、彰显蓬勃活力，单位国内生产总值能耗降低5.1%，生态环境质量持续改善。
要点二：科技创新和产业创新融合加快，传统产业转型升级不断深入，新兴产业、未来产业蓬勃发展。
要点三：启动实施美丽中国先行区建设，加快重点行业绿色低碳转型，第一批“沙戈荒”新能源基地项目基本建成投产，新型储能装机规模超过1.3亿千瓦，非化石能源消费占比达到21.7%。宣布应对气候变化2035年国家自主贡献目标，充分展现负责任大国担当。
要点四：生态文明建设取得新进步，构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系。
要点五：安全保障能力实现新提升，粮食、能源资源、金融、网络等重点领域安全能力建设明显加强，社会大局保持稳定，牢牢守住了不发生系统性风险底线。
与氢能相关的工作部署
要点一：绿色低碳方面，围绕降碳减污、生态环保等提出５项指标。其中，根据国家自主贡献目标，提出单位国内生产总值二氧化碳排放累计降低17%，继续推动重点领域绿色低碳转型。
要点二：着眼建设美丽中国，持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快形成绿色生产生活方式，确保碳达峰目标如期实现。
要点三：构建现代化基础设施体系方面，围绕国家综合立体交通网、新型能源体系、新型基础设施、对外开放平台等提出23项工程。
要点四：推动绿色低碳转型方面，围绕碳达峰碳中和、环境质量提升、生态保护修复提出18项工程。
要点五：单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右，综合考虑了经济社会发展、绿色低碳转型和国家能源安全等多种需要，有利于有序实现2030年前碳达峰目标。
要点六：培育壮大新兴产业和未来产业。实施产业创新工程，鼓励央企国企带头开放应用场景。
要点七：建立未来产业投入增长和风险分担机制，培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。
要点八：培育壮大贸易发展新动能，推动跨境电商加海外仓模式扩容升级、规范有序发展，加强国际寄递物流体系建设，拓展中间品贸易，发展数字贸易、绿色贸易，提升边境贸易。
要点九：加快推动全面绿色转型。以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能。
要点十：大力发展绿色低碳经济。完善促进绿色低碳发展政策，实施重点行业提质降本降碳行动，深入推进零碳园区和工厂建设。设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点。有力有效管控高耗能高排放项目，加快淘汰落后产能，支持绿色低碳技术装备创新应用。完善资源总量管理和全面节约制度，强化再生资源循环利用。
要点十一：积极稳妥推进碳达峰碳中和。实施碳排放总量和强度双控制度，完善碳排放统计核算、碳足迹管理体系，进一步扩大碳排放权交易市场覆盖范围。制定能源强国建设规划纲要。着力构建新型电力系统，加快智能电网建设，发展新型储能，扩大绿电应用。
来源： 中国能源报
热点新闻
2026/09/05
2026-09-05 09:10
2026/09/05
2026-09-05 09:00
2026/09/05
2026-09-05 08:52
2026/09/05
2026-09-05 08:41
FuelCellChina专访
